大新县全茗镇关于巡察整改情况的通报

发布时间:2017-12-29作者:综合室信息来源:综合室 浏览量:6446 次

大新县五山乡巡察整改情况的通报

 

2017年4月至9月,县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。2017年9月22日,县委巡察组对我乡巡察中发现的问题进行了反馈,在对乡党委、政府工作进行正面评价的同时,重点指出全乡工作中存在的11个方面的问题,并提出了改进工作的针对性很强的具体指导意见和建议。乡党委、政府高度重视巡察反馈的问题,及时召开会议,统一思想,分解任务,明确责任,并结合实际制订了整改方案。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 

一、加强领导,全面推动整改

     (一)高度重视。为切实将问题整改到位,成立乡党委书记任组长,党委副书记、乡长为副组长,其他党政班子为成员的领导小组。严格落实整改工作责任制,明确职责分工,落实整改措施,统一思想认识,齐心协力抓好各项问题整改。领导小组下设办公室,由乡纪委书记兼任办公室主任。

     (二)细化任务。及时制定下发了《五山乡贯彻落实大新县委第五巡察组对五山乡党委巡察情况的反馈意见整改方案》,将县委巡查组反馈的主要问题和意见,按照整改内容、整改措施、整改责任人、整改责任部门“四明确”的要求,明确了5个分管领导分别牵头负责,并将整改任务具体落实到四个责任部门,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

       (三)深化成果。坚持把整改落实与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中、七中全会精神和十八届中央纪委五次、六次、七次、八次全会精神结合起来,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,切实把全面从严治党要求贯彻到整改工作中。在落实整改的同时,深入挖掘问题根源,进一步完善相关制度,持续抓好作风建设,双管齐下、标本兼治,全面深化巡查成果。

 

     二、明确责任,全面落实整改

  围绕县委巡察反馈意见要求,乡党委充分发挥全局核心作用,以加强党风廉政建设为抓手,落实党内组织生活,严格执行“中央八项规定”,以完善各项制度、严肃财经制度为重点,全面开展巡察整改工作,着力强化公车管理、公务接待等制度执行。各责任领导,责任单位按照项目化、责任人的要求,对整改工作逐条逐项抓落实。

  (一)县委第五巡查组反馈意见整改落实情况

1、关于“党委发挥领导核心作用不充分,政治担当意识不够强”的问题整改

1)充分发挥乡党委统揽全局核心作用,抓好日常学习。通过加强乡党委中心组学习、推行“周一讲学制”、“青年干部论坛”、“三会一课”等及时组织集中学习活动,学习上级党建、党风廉政建设、意识形态等方面有关文件和相关热点,吃透精神实质,并落实专人负责做好记录。

2)严肃政治纪律,一手抓党支部的建设,一手抓党员的管理。9月28日,乡党委与换届后新当选的村两委干部进行一次集体廉政谈话,促进村委干部廉洁自律,做到“关口前移”,筑牢思想道德防线。乡纪委书记农元宁通报2014年来五山党员干部的违纪情况,并对违纪典型案例进行剖析,提高党员干部对廉政建设的认识,增强廉洁自律意识。10月10日、11月1日,政府党支部书记林森业组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党若干政治生活准则》和《中国共产党巡视工作条例》,要求每一名党员每一名干部严守政治纪律和政治规矩,要约束自己的言行,严于律己。

2.关于“党的建设存在薄弱环节,落实党委主体责任不到位”的问题整改

1)及时组织召开党委会议研究制定班子成员党建责任分工,落实班子成员挂点联系基层党组织,平时做好督促指导。同时,与村(社区)签订了党建工作目标管理责任书。

2)制定乡党委对各基层党组织的考核督查制度,成立督促工作领导小组,定期不定期开展督查活动,形成督查材料汇报乡党委,并在季度党建工作例会中进行通报。

3)及时制定乡级落实基层党组织书记抓党建工作述职工作方案,计划于县级召开后即可着手组织开展乡级基层党组织书记抓党建工作述职会议,严格落实该项制度,并落实专人完善台账。

4)县巡察组反馈意见后,我乡及时对“两个责任”落实情况进行研究布置,成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督的领导体制和工作机制。乡直单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。研究完善了《五山乡关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》、《五山乡党风廉政建设主体责任清单》,乡党委书记与班子成员签订“一岗双责”责任书,明确了党风廉政建设工作目标任务和班子成员在党风廉政建设中应负的责任。乡纪委每月开展一次的专项检查,并将检查落实情况汇报乡党委书记。

3.关于“乡政府党支部定位不清,基层党组织功能弱化”的问题整改

落实由乡政府支部书记牵头,每月按时组织支委成员深入探讨支部组织生活问题,落实领导干部双重组织生活制度。结合“固定党日+”活动严格落实“三会一课”制度,每月制定“固定党日+”活动方案,并落实专人负责日常组织生活会议记录。

4.关于“党务工作不熟悉,新党员入党审查把关不严”的问题整改

结合村两委换届契机,积极组织开展新任村屯干部大培训活动,落实发展党员工作课程,由乡党委副书记及组委授课,对各村屯党务工作者进行发展党员业务工作培训,从入党申请、积极分子、预备党员、发展对象、预备党员、转正等各流程进行详细讲解,严格落实党员发展程序。同时,进一步规范党员管理,及时督促乡国土所干部黄勇芳转组织关系。

5.关于“执行党内政治生活准则不力,民主生活会质量不高”的问题整改

严格按照县委要求执行党内政治生活,落实民主评议党员、民主生活会等党内政治生活。及时研究制定乡本级民主评议党员、落实民主生活会、基层党组织年度述职等方案印发各村(社区)党组织,计划于12月底实施,落实指导组深入各村(社区)对相关工作开展进行督促指导,严格落实党内政治生活。

6.关于“‘两学一做’学习教育未形成常态化制度化”的问题整改

组织研究制定印发乡级《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知文件,强化督查,促进各级党组织结合“固定党日+”活动抓好落实。由乡党委每月结合实际拟出“固定党日+”活动开展方案,落实每月学习内容,印发各级党组织实施。在按要求完成六个规定动作的同时,做好“+”的文章。结合特色主题活动,开展困难党员慰问,帮扶联系贫困户,生态宜居乡村等活动。在党的十九大召开后,组织班子领导带头深入村屯开展宣讲活动,引导各村(社区)利用远程教育终端站点组织农村党员群众集中收看十九大系列宣传片,迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。

7.关于“全面从严治党不够有力,执行中央八项规定精神不严”的问题整改

9月28日召开全乡干部大会,传达全县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”动员部署会议精神,重新组织学习中央八项规定精神,认真学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神,提高思想认识,引导全乡干部认真领会“回头看”活动精髓,积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约。结合党的“两学一做”、固定“党日+”活动,组织党员干部观看防腐倡廉教育片2次,通报区市县“四风”和扶贫领域执纪问责的典型案例3次,进一步深入开展警示教育。组织开展一次对办公用房、公务用车及会议费、接待费等费用开支情况进行专项检查。乡纪委书记、纪检专干集中精力,扎实开展纪检监察重点工作,规范建设乡级纪检信访室,确保工作日有人坐班接待群众来访,对群众来信来访建立台账,做到“一信一编号”“一信一档案”,并组织相关人员做好初核调查和反馈工作,消除信访积案。截止今年11月24日我乡纪检信访室共收到来信来访10件,转司法所、国土所、民政办处理3件,转立案2件,信访了结5件,信访办结率100%。

8. 关于“执行财经纪律不严格,违反中央八项规定问题依然存在”的问题整改

政府主要领导亲自抓财经纪律,把好监管关,通过召开全体干部会议,组织干部职工学习财经法规,八项规定、八条禁令等内容。分管领导增强自身业务水平,认真学习财务知识及相关政策法规,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,不断提高政治理论水平,加强政治思想和品德修养。加大对单位财务工作的指导和监督,不定期对财务账簿进行内部抽查,及时发现和解决存在的问题。

9. 关于“违反财经纪律,报账手续不规范”的问题整改

一是制定《五山乡行政事业单位财务管理制度》,并组织好财务人员进行学习,严格按制度办事。严格实行扶贫资金专项专款管理,做到专款专用,严格执行审核审批报账制度,加强财务管理专项资金使用情况的监督。二是严格按照制度规定的开支范围、标准和相关规定进行财务管理,严格控制各项开支标准和范围差旅报销,严格报销制度,先审批再报销,当月及时报销。督促财务把好审查关,不合格的一律退回整改。三是要求财务人员严格遵守财会职业道德,爱岗敬业,不断提高依法理财的水平,自觉接受监督,进一步增强政治责任感,提高廉洁自律意识,自觉遵守财经纪律,确保本单位的会计资料的真实性、完整性和财务工作的规范性。

10.关于“单位食堂管理不规范,有变相发放福利和虚列开支嫌疑”的问题整改

及时组织班子成员研究制定食堂管理制度,建立乡政府食堂管理台账,购买食材严格按照制度规定进行审批、验收。饭堂工作人员每日做好使用记录,大米、油盐、煤气等公用物资由办公室采购后食堂工作人员签领,食堂就餐人员除每日5元菜钱之外,需交大米、油盐、水电、煤气等其他的费用。

11.关于“廉政风险防控不力,存在廉洁风险”的问题整改

10月10日重新制定并下发《五山乡“三重一大”决策制度实施办法(试行)》,严格执行“三重一大”集体研究制度,坚决贯彻民主集中制的组织原则,严格执行“领导末位表态制度”, 规范办公室对相关会议做好记录。重新查找和分析项目建设廉政风险点,建立完善风险防范机制,项目审批、招投标、询价的重大环节都经过乡领导班子讨论通过。严格实行扶贫资金专项专款管理,做到专款专用,由乡政府财务室、财政所协作配合,管理开支扶贫资金,每月向乡主要领导汇报扶贫资金管理使用情况。

  (二)县委第五巡查组巡查期间问题线索办理情况

  县委第五巡查组在我乡开展巡查工作期间,我乡收到县委第五巡查组移送问题线索2件,乡党委主要领导亲自过问调度,乡纪委组织人员对反映的问题进行了调查,已作信访了结。

  

      三、坚持善始善终,继续推进整改

  下一步,我们将严格对照巡查反馈的意见,进一步抓好各项整改落实工作,确保改彻底、改到位、见实效。

  一是坚持常态整改。坚持目标不变、力度不减,对巡查整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,及时分析原因,研究解决问题,确保每项任务整改到位、落到实处;对需要较长时间整改和长期坚持的任务,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,实现整改工作常态化。

  二是抓好成果运用。把整改工作中形成的好经验好做法,健全完善和上升固化为各项制度规范,着力构建党风廉政建设和反腐败工作的制度体系,使党风廉政建设各项工作有章可循、有法可依。

       三是提升巡查成效。将巡查整改工作同全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,同开展“两学一做”专题教育结合起来,切实把整改成果转化为全乡上下改进作风、加快发展升级的强大动力,不断完善发展思路,优化发展举措,更加注重经济质量、更加注重统筹城乡、更加注重民生改善,以扎实的整 改成效和良好的工作业绩来体现巡查成果,扎实推进全乡各项工作再上新台阶。


欢迎广大干部群众对我局巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。地址:大新县五山乡天水社区1号;邮政编码:532305;联系电话:0771-3650010;电子邮箱:wsxzf2006@163.com



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